11 juin 2008

Praia, Cap-Vert: Mon affectation de volontaire VNU, analyste de programme économique pour le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), est entièrement financée par le Luxembourg.  Mon expérience de volontaire VNU au Cap-Vert, depuis mon arrivée du Niger le 24 septembre 2005, est vaste et enrichissante.

Dès  mon arrivée, l’équipe du PNUD m’a considéré comme l’économiste du bureau, ce qui m’a amené, en décembre 2005, à participer et contribuer mes connaissances à la finalisation du Programme d’action commun de programme de pays de quatre agences de l’ONU, à savoir le PNUD, l’UNICEF, le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP) et le Programme alimentaire mondial (PAM). J’ai apporté ma contribution dans la formulation et l’élaboration de l’évaluation macro-économique dans la perspective de mise en oeuvre de nouvelles modalités de transferts monétaires aux contreparties nationales, en conformité avec la Déclaration de Paris.  Après avoir identifié d’autres domaines de coopération dans lesquels l’ONU pourrait avoir un avantage comparatif, j’ai négocié l’envoi d’une requête avec le Ministère de l‘Emploi et des Qualifications afin que ce dernier soit considéré comme partenaire pour aider le pays dans son programme d’action pour l’emploi. Ce programme contribuera à réduire le taux de chômage de plusieurs milliers de personnes avant 2011.

Les négociations entreprises avec la direction de la trésorerie m’ont amené à participer à l’organisation d’un atelier, du 19 au 30 novembre 2007, sur l’analyse du niveau d’endettement tolérable. ‘Debt Relief International’, l’organisme qui a formé les participants nationaux de l’atelier, en a tiré une stratégie pour la graduation du pays. Le Cap-Vert, Pays de Développement Moyen (PDM). doit accélérer la croissance, construire l’économie et garantir la gouvernance démocratique. Le PNUD joue aussi son rôle pour aider le pays à atteindre ses objectifs de développement et c’est au sein de l’équipe du coordonnateur résident que j’ai joué le rôle de conseiller économique pour l’élaboration de deux documents sur la graduation du Cap-Vert : « La stratégie de transition en douceur » et « Comment gérer ensemble la graduation du Cap-Vert ». Ces documents ont été présentés à la communauté internationale le 30 mai et le 26 octobre 2006. Mon expérience m’a ainsi amené à contribuer à la formulation de la déclaration du  Groupe d’Appui à la Graduation  (GAT) qui s’est réuni le 12 juin 2007 pour discuter la déclaration et l’adopter. Le rapport sur la graduation a été soumis au Secrétaire général de l’ONU.

C’est en ma qualité de point focal des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) que j’ai participé aux ateliers sur la stratégie nationale basée sur les OMD à Niamey en 2006 et au Togo en 2007. A ce titre aussi, j’ai apporté mon aide au Département de l’Education dans l’élaboration de sa stratégie sur les OMD en matière d’éducation.

Le 1er janvier 2006, le bureau conjoint de l’ONU a été officiellement créé, ce qui m’a permis de partager mon expérience avec les équipes de trois unités.  Au sein de l’Unité de Coordination, j’ai tenu le rôle de conseiller économique informant le coordinateur résident de la situation socio-économique du pays dans la perspective de la nouvelle stratégie de partenariat avec d’autres institutions ; Pour la Gouvernance, j’ai apporté une aide d’analyste de programme et contribué au projet financé par le fonds d'affectation spéciale thématique sur l’E-Gouvernance, c’est-à-dire l'utilisation des technologies de l'information et de la communication pour les élections. Comme chef de projet du cadre intégré j’ai été amené à négocier avec le partenaire national afin de nommer le PNUD comme agence dirigeante.  Le projet a mobilisé la somme de 285 000 dollars américains. Toujours en tant qu’analyste de programme, cette fois pour l’Unité de Pauvreté, j’ai examiné l’ensemble des dossiers sur les OMD et les plans en cours pour réduire la pauvreté. Ces responsabilités m’ont donné l’occasion d’organiser un atelier avec les agences non-résidentes comme l’Organisation internationale du Travail (OIT) et le Fonds d'équipement des Nations Unies (FENU).

J’apprécie beaucoup mon affectation de volontaire VNU. Elle me permet de partager mes connaissances avec les autres et d’apprendre des autres. Le ministre de l’emploi et de la qualification m’a remis un CD en récompense des services fournis au ministère pour qu’il soit considéré comme nouveau partenaire du bureau de l’ONU au Cap-Vert.