26 juin 2005

Reconnaissant que la bonne gouvernance est à la base de tout effort de réalisation des OMD, le programme VNU aide les gouvernements et les communautés, à tous les niveaux, à renforcer les structures gouvernementales, créer un espace de participation et consolider les liens entre les parties intéressées.

Le 9 octobre 2004, plus de huit millions d’Afghans ont voté à l’occasion des premières élections présidentielles démocratiques du pays. Pour y arriver, il aura fallu l’aide et les conseils de nombreux partenaires, dont près de 600 VNU nationaux et internationaux. En coopération avec la Mission d’assistance des Nations Unies en Afghanistan (MANUA), la division d’assistance électorale de l’ONU et l’initiative d’inscription des électeurs du PNUD, les VNU ont servi de coordonnateurs extérieurs et de superviseurs des inscriptions dans les districts des différentes provinces. Participant à l’enregistrement de 10 millions d’électeurs, les VNU ont également fourni une aide logistique sur le plan technique et administratif. Reconnaissant cet accomplissement, l’Université de Sydney a remis aux VNU en Afghanistan son premier prix pour les artisans de la paix pour leur rôle dans le processus électoral.

En Ouganda, les VNU appuient les efforts du gouvernement pour mettre fin à la violence généralisée qui menace dangereusement l’avancement du pays vers la réduction de la pauvreté. Dans le cadre du programme du PNUD de bonne gouvernance pour l’éradication de la pauvreté, des équipes de VNU coopèrent avec la Commission des droits de l’homme, la Commission d’amnistie ougandaise et le Ministère de l’administration locale pour renforcer les compétences nationales dans l’observation, la surveillance et la communication des violations de droits de l’homme au niveau local. Répartis dans six districts situés dans les régions du pays marquées par le conflit, les volontaires ont organisé des ateliers sur l’intégration des politiques des droits de l’homme dans la planification du développement et dirigé des séminaires de « formation de formateurs » destinés aux fonctionnaires locaux du gouvernement et portant sur la gestion des droits de l’homme au niveau de l’organisation judiciaire locale. A l’échelle locale, ils encouragent les responsables de district à se servir de la Loi sur l’amnistie de l’Ouganda comme instrument de promotion de la paix et de la réconciliation. Pour assurer un accès universel à la Déclaration des droits du pays, accroître sa diffusion et sa compréhension, les VNU en ont simplifié la terminologie et le langage.

Jusqu’à mi-2004, moins de 5 % des 13 millions de Cambodgiens possédaient un certificat de naissance ou une carte d’identité. Aujourd’hui, ce chiffre est estimé à 25 % et en rapide augmentation, de plus en plus de personnes participant à la première initiative nationale d’enregistrement. En juin 2004, le programme VNU a soutenu Plan International et le Ministère cambodgien de l’Intérieur qui ont lancé une campagne itinérante nationale pour l’enregistrement des actes d’états civils. Ayesha Noor, VNU du Bangladesh, a surveillé les inscriptions à Ratanakiri, l’une des provinces les plus reculées du Cambodge qui abrite une vaste minorité ethnique. Avec d’autres VNU et volontaires locaux, elle s’est rendue dans 49 communes dans les neuf circonscriptions de la province afin d’expliquer pourquoi il était important de se faire enregistrer. Pour les ethnies de la province, détenir un certificat de naissance ou tout autre document officiel leur permet de devenir visibles. « Cette inscription permet de faire valoir ses droits », dit-elle, ajoutant que « pour les enfants, l’enregistrement de la naissance leur donne accès à l’éducation et aux soins de santé… ce qui est fondamental pour l’avenir de l’enfant. »