28 mars 2006

Kinshasa, RDC: Le Parlement de transition au Congo a adopté la loi électorale qui ouvre la voie aux élections législatives, provinciales, municipales et à la présidentielle. Le calendrier opérationnel présenté par la Commission Electorale Indépendante (CEI) donne la date du 18 juin prochain pour le premier tour des législatives et de la présidentielle. L’inscription des candidats a commencé et se poursuivra jusqu’au 23 mars prochain. Le scrutin du 18 juin sera organisé avec l’appui des Volontaires des Nations Unies (VNU).

Les VNU ont aidé à la logistique, l’enregistrement et l’éducation civique des électeurs dans l’ensemble du Congo, un pays grand comme l’Europe, mais sans routes ni infrastructures. “Il faut savoir aussi qu'à l’Est, des provinces n’ont ni l’eau ni l’électricité”, dit Mélanie Hauenstein. La VNU allemande a participé à l’enregistrement des premiers électeurs. “J’ai beaucoup voyagé, dit-elle, et j’ai travaillé plus d’une semaine dans six provinces aux côtés des équipes du recensement et du personnel électoral de la CEI.”

En 2006, la VNU tire profit d’une expérience acquise sur le terrain l’an dernier. Les candidats devront fournir des documents et attestations pour leur dossier de candidature. La volontaire se souvient que pour l’enregistrement des électeurs on a aussi exigé des citoyens qu’ils présentent des documents officiels. "Or il y avait des personnes qui n’avaient pas du tout de documents. La CEI a alors exigé la venue de témoins pouvant cofirmer l'identité de ces personnes lors de l'enregistrement", explique la volontaire.

Toute la logistique des élections a été planifiée par les VNU qui ont opéré un choix stratégique sur l’emplacement des centres et bureaux de vote pour optimiser l’enrôlement des électeurs et leur participation aux élections ; puis, ils ont organisé le transport des kits électoraux jusqu’aux endroits les plus reculés du pays. “Chaque kit pèse 50 kg en plus du générateur, et de tous les documents, dit Mélanie, et il y a des lieux qui ne sont pas accessibles, ni par route, ni par hélicoptère. Nous avons trouvé des personnes qui étaient disposées à porter les kits sur des supports de bois à force d’épaules.”

David Backler, le chef de la logistique de la division électorale de la MONUC confirme que les VNU ont planifié la logistique des élections. “Ils ont été les seuls à le faire en coopération avec les équipes des autres divisions”, dit-il. Son équipe à Kinshasa, composée en majorité de VNU, est à l’origine du transport et de la logistique des premières élections libres du pays, 45 ans après l’indépendance.

Grâce à un appui logistique solide, les centres électoraux et les bureaux de vote ont été opérationnels jusque dans l’Est où se posait le problème de l’insécurité. Au total, 25 millions d’électeurs ont participé au premier scrutin démocratique du pays et se préparent aujourd’hui à choisir leurs députés et à voter aux présidentielles le 18 juin prochain.

Plus de 600 Volontaires des Nations Unies (VNU) travaillent aux côtés du personnel de la Mission des Nations Unies en République démocratique du Congo (RDC). Mais ils appuient aussi les ONG congolaises, les démobilisés et les femmes aux côtés du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et d'autres agences de l'ONU. Le Congo forme la plus large mission du Programme VNU dans le monde. Venu d’Afrique et d’autres continents, ce contingent de VNU est engagé dans tous les secteurs d’activité de la mission: la protection de l'enfant et de la femme, l’observation des droits de l'homme, la réinsertion de démobilisés, l’information publique, le recensement des électeurs et la logistique des élections.