Le programme VNU et les Objectifs du Millénaire pour le développement

31 juillet 2006

En l’an 2000, 10 millions de personnes se sont portées volontaires pour aider à la vaccination de 550 millions d’enfants dans le cadre de l’initiative mondiale d’éradication de la poliomyélite. Il s’agissait dans leur grande majorité de volontaires soucieux de servir au sein de leur propre communauté. Ils ont pris le temps de veiller à ce que les enfants présentés aux services de vaccination soient enregistrés et vaccinés par voie orale. Le soutien apporté par ces volontaires a été estimé à une valeur totale de 10 milliards de dollars des États-Unis, une somme qui dépasse de loin les moyens de n’importe quel gouvernement ou organisme national et international, sans compter les capacités qui ont été renforcées durant ce processus. En retour du temps consacré, les volontaires locaux ont reçu une formation dans le domaine de la santé et sont devenus les points de repère aux efforts servant à l’avenir le développement de leur communauté.
  1. Pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) il faudra la participation pleine et entière des gens du monde entier. Il est indispensable que les millions de simples citoyens prennent une part active dans la réalisation des ODM en mettant à profit leur ingéniosité, leur solidarité et leur créativité pour que la pauvreté extrême soit réduite jusqu’en 2015. Les efforts des gouvernements nationaux, que soutient la communauté internationale, ne pourront que venir en complément de ce qui, en dernier lieu, dépendra de la participation pleine et entière de volontaires du monde entier. Six milliards d’individus peuvent apporter leur contribution. La participation des citoyens représente à la fois une chance et un impératif, et l’action volontaire, soutenue et promue de manière adéquate, peut servir de ressource incroyablement efficace pour atteindre les objectifs.
  2. L’Année internationale des Volontaires (AIV) 2001 a sensibilisé le monde à la contribution massive des personnes au développement par le biais de l’action volontaire. Qu’elle s’exprime sous la forme du service volontaire, de l’entraide et de l’autoassistance, de la participation aux campagnes de sensibilisation ou de toute autre forme de participation volontaire, le désir et la capacité des citoyens à faire don de leur temps librement et par solidarité détermineront dans une très large mesure le succès de la mise en œuvre des objectifs, ainsi que sa durabilité. L’AIV 2001 a également accentué la nécessité d’inclure dans les stratégies de développement la participation volontaire et de canaliser cette action vers les activités qui ont un impact élevé sur les conditions de vie des membres les plus démunis de la société.
  3. Les volontaires, partout dans le monde, aident à créer la prise de conscience au sujet de l'impératif de réaliser les OMD et des moyens par lesquels chacun, individuellement ou en groupe, peut contribuer. La Journée internationale des volontaires (AIV), le 5 décembre de chaque année, fournit une occasion de rassemblement aux organismes et volontaires individuels pour exprimer leur soutien aux OMD et pour examiner les manières d'aider à réaliser les objectifs. Les volontaires sont invités à soutenir le développement de capacités à tous les niveaux, en particulier à la base, de sorte que les citoyens puissent jouer un plein rôle dans les actions visant à réduire la pauvreté.
  4. Le programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) est l’organisation de l’ONU chargée de promouvoir le volontariat en faveur du développement. Son travail inclut l'engagement chaque année de plus de 8 000 femmes et hommes expérimentés pour soutenir une variété de projets de développement, qui contribuent à la réalisation des OMD dans environ 140 pays dans le monde entier. Ils viennent de 174 pays, plus de deux tiers des pays en développement. Le programme fournit une occasion unique pour les citoyens du monde qualifiés, quelles que soient leurs origines, de partager leur expertise et démontrer leur solidarité et leur appui aux aspirations de la déclaration du millénaire.
  5. Le programme VNU peut se prévaloir de son expérience tout comme d’un certain nombre d’atouts afin que le pouvoir du volontariat soit reconnu et mis à contribution aux fins des objectifs du Millénaire, notamment :
  • Sa spécificité qui le rattache au Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) at le relie directement au vaste réseau des bureaux de pays avec lequel il collabore étroitement dans le monde en développement ;
  • Des partenariats étroits avec les Nations Unies et la plupart des organisations de celles-ci, les fonds et les programmes, ainsi qu’avec les organisations impliquant des volontaires internationaux et nationaux et les réseaux de volontaires ;
  • Un réseau mondial de volontaires parmi lesquels, plus de 8 000 Volontaires des Nations Unies ;
  • Un programme de volontariat en ligne (co-fondé avec NetAid et entièrement administré par le programme VNU depuis 2004), qui, depuis son lancement en 2000, représentent plus de 20 000 particuliers qui ont rejoint le service (www.onlinevolunteering.org) ;
  • Le World Volunteer Web (www.worldvolunteerweb.org ), un portail mondial du volontariat qui héberge une banque de données sans cesse enrichie de nouvelles informations très utiles pour les campagnes de sensibilisation, les réseaux et l’action ;
  • Un savoir-faire dans l’organisation des campagnes mondiales, démontré par son succès comme centre de liaison et de suivi de l’Année internationale des Volontaires (AIV 2001) ;

   6.   Au delà de la mobilisation de volontaires, le programme VNU encourage  l’action volontaire par une multitude de moyens comprenant : les projets pilotes qui démontrent les pratiques innovantes en faveur de la promotion du volontariat pour le développement, en collaboration avec l'université de Johns Hopkins qui soutient le travail réalisé pour évaluer la contribution économique de l'action volontaire au niveau d’un pays et faire en sorte qu’elle soit reflétée dans les comptes de toute nation ; l’identification et le partage des expériences dans le domaine du volontariat ; la promotion du développement de capacités au niveau national pour l’installation de centres nationaux du volontariat et la création d’un service national de volontariat ; une mission de conseil pour instituer les cadres fiscaux et législatifs ; la création d’une infrastructure pour la formation afin que les organisations augmentent les occasions de volontariat et leur acccès aux citoyens qui désirent se porter volontaires. Les associés du programme, dont l’activité a une portée au niveau mondial, et hormis les partenaires du système des Nations Unies, incluent la Fédération internationale de la Croix-rouge et les sociétés du Croissant rouge, l'Union inter-parlementaire et l'Association internationale pour l'effort volontaire.


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¡L'action volontaire est le fondement du capital social et sous-tend la plus grande partie de l'action sociale au sein de la société civile. Elle est spontanée, par exemple pendant les catastrophes naturelles lorsque les citoyens se portent volontaires pour aider les victimes des inondations, des tremblements de terre ou des incendies de forêt. Elle se manifeste également par le biais des organisations de la société civile. Les organisations de la société civile sont de tous types et servent toutes sortes de publics. Toutefois, toutes ont en commun leur enracinement dans le volontariat. Les gens offrent au sein des organisations non gouvernementales toutes sortes de services dans chacun des domaines couverts par les objectifs du Millénaire pour le développement. L'administration et la gestion des organisations elles-mêmes sont aussi prises en charge par des volontaires. Les volontaires sont aussi présents, de manière moins visible, dans les innombrables associations locales qui existent aux quatre coins du globe. En règle générale, les volontaires s'appuient sur une longue tradition de partage - connaissances, temps, idées et énergie ; le volontariat au sein des groupements locaux s'inscrit dans le droit fil des objectifs du Millénaire pour le développement, et il est crucial pour faire face aux défis à relever.

¡¡Une des récentes campagnes mondiales les plus réussies - la Campagne internationale pour interdire les mines - a pu compter sur une participation active de centaines de milliers de volontaires. D'autres campagnes ont elles aussi largement mobilisé les citoyens - par exemple l'alphabétisation, l'allégement de la dette, les droits de l'homme, l'environnement durable et contre la violence à l'endroit des femmes.

¡¡¡L’action volontaire en réseau qui relie les volontaires et les organisations de volontaires constitue un facteur déterminant pour la multiplication et la réplique des expériences au sein des communautés à l’intérieur des frontières nationales.

Le programme VNU est administré par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)